重慶破產企業的稅務注銷，一直以來都是困繞納稅人與稅務機關的難題。即使破產管理人拿著法院的終結破產清算程序破產裁定書，到了稅務機關辦理稅務注銷，也是一件很困難的事情。

原因在于《稅收征管法實施細則》第16條規定，“納稅人發生解散、破產、被撤銷、被吊銷營業執照及其他依法應當終止納稅義務的情形的，應當持注銷稅務登記申請書、清算報告或者有關主管部門的批準文件及其他有關證明，向原稅務登記機關申報辦理注銷稅務登記。納稅人在辦理注銷稅務登記前，應當向稅務機關結算應納稅款、滯納金、罰款，繳銷發票、發票領購簿和稅務登記證件，經稅務機關核準，予以辦理注銷登記。”

也就是說，企業在辦理注銷稅務登記前，應當結清應納稅款、滯納金、罰款，繳銷發票、稅務登記證件和其他稅務證件，而這些對于破產企業而言，幾乎是跨越不了的障礙，但如果企業做不到這些，那么稅務機關就不能為其辦理注銷，有的一拖就是若干年，企業很痛苦，稅務機關也很無奈。

為了解決這一難題，2019年國家稅務總局推出了《關于深化“放管服”改革 更大力度推進優化稅務注銷辦理程序工作的通知》（稅總發〔2019〕64號）通知規定，“經人民法院裁定宣告破產的納稅人，持人民法院終結破產程序裁定書向稅務機關申請稅務注銷的，稅務機關即時出具清稅文書，按照有關規定核銷‘死欠。”

在2020年2月25日，國家發展改革委、最高人民法院、財政部、國家稅務總局等13個部門聯合印發《關于推動和保障管理人在破產程序中依法履職進一步優化營商環境的意見》（發改財金規〔2021〕274號中，重申了這一規定，即稅務機關只要見到法院的裁定書，就辦理稅務注銷手續，出具清稅文書，同時核銷死欠。